水电开发安措、反措管理实施细则

　　Q/CDT重庆大唐国际彭水有限公司企业标准

　　Q/CDT-IPSHPC-2150202-20**

　　安措、反措管理实施细则

　　20**–06–15发布

　　20**–06–21实施

　　前言

　　本标准按照GB/T1.1-20**给出的规则起草。

　　本标准由重庆大唐国际彭水水电开发有限公司安全环保部提出。

　　本标准由重庆大唐国际彭水水电开发有限公司安全环保部归口。

　　本标准起草单位：重庆大唐国际彭水水电开发有限公司。

　　本标准主要起草人：张敏。

　　本标准批准人：刘伟萱。

　　本标准于20**年06月首次发布。

　　安措、反措管理实施细则

　　范围

　　本标准规定了公司安全技术劳动保护措施和反事故技术措施(简称安/反措)的管理流程。

　　本标准适用于公司两措管理。

　　规范性引用文件

　　下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

　　《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》

　　《电业安全工作规程》

　　《电力建设安全工作规程》

　　《中国大唐集团公司安全生产工作规定(20**年版)》

　　《大唐国际安全生产工作规定(20**年版)》

　　术语和定义

　　3.1安措

　　是指降低人身和设备安全风险的安全技术劳动保护措施。

　　3.2反措

　　是指防止发生人身和设备事故而制定的技术措施。

　　管理内容

　　4.1安、反措管理是指为降低和防止人身和设备事故所采取的劳动保护和技术措施的制定和实施的过程管理。

　　4.2反事故措施计划应根据国家和上级颁发的反事故技术措施、需要消除的重大缺陷、提高设备可靠性的技术改进措施以及本企业事故防范对策进行编制。反事故措施计划应纳入检修、技改计划。

　　4.3安全技术劳动保护措施计划应根据国家和上级颁发的标准，要以“以人为本”，“关爱生命，关注安全”为出发点，从减轻职工压力、改善劳动条件、防止人身伤亡事故、预防职业病、推动安全设施标准化、提高消防水平等方面进行编制。项目安全施工措施应根据施工项目的具体情况，从作业方法、施工机具、工业卫生、作业环境等方面进行编制。

　　4.4安全性评价、安全检查、危险点分析、技术监督、重大危险源管理、缺陷管理、可靠性分析等结果应作为制定反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划的重要依据。防汛、抗震、防台风等应急预案所需项目，可作为制定和修订反事故措施计划的依据。

　　4.5安全环保部门负责安措计划的汇总、执行情况的监督、考核和总结工作。设备部负责反措计划的汇总、执行情况的监督、考核和总结工作。

　　4.6各部门负责人负责安、反措计划项目的编制，设备部负责资金的落实和按年度计划列入月度检修和技改计划及计划的落实工作。

　　4.7安、反措是以能够消除引起事故的因素为目的，在电力行业中，不论是事故、障碍、异常，只要能够消除这些现象的因素都应列入安、反措计划内。

　　4.8以防止事故为目的的大、小修非标准项目，应列入安、反措计划。

　　4.9已经列入有关规程或已经形成制度的有关反事故工作内容不再列入安、反措计划，但贯彻不好或没有贯彻的内容应列入反措计划。

　　4.10上级部门下发的事故通报中制定的反事故技术措施，在本厂应执行的有关内容，应列入本厂的安、反措计划。

　　4.11公司应优先安排反事故措施计划、安全技术劳动保护措施计划所需资金。安全技术劳动保护措施计划所需资金每年从更新改造费用或其他生产费用中提取，专项使用，以确保安全生产的有效投入。

　　4.12安全环保部负责监督反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划的实施，对存在的问题应及时向主管领导汇报。

　　4.13公司总经理、生产副总经理及责任部门应每月检查反事故措施计划、安全技术劳动保护措施计划的实施情况，并保证反事故措施计划、安全技术劳动保护措施计划的落实。

　　管理流程

　　5.1安措、反措计划的编制

　　5.1.1年度反事故措施计划应由生产副总经理组织，设备部和发电部为主，安全环保部等有关部门参加制定;安全技术劳动保护措施计划由总经理组织，以安全环保部或人力资源部为主，各有关部门参加制定。

　　5.1.2由安全环保部门组织每年七月份制定公司下一年度安、反措计划编制提纲和具体要求，七月底前下达各部门。

　　5.1.2各部门根据公司下达的编制提纲和具体要求，结合本部门发生的事故、障碍及设备运行中存在的问题，组织有关人员分析、讨论，于八月底提出本部门下年度安、反措计划的全部项目及实施的技术方案报安全环保部。

　　5.1.3安全环保部汇总审查后，报总工(生产副总经理)审批，总工(生产副总经理)审批后报总经理批准。

　　5.1.4经总经理批准后的安、反措计划应纳入公司年度综合计划，正式实施。并报送分公司及大唐国际和大唐集团有关部门。

　　5.1.5安措计划编审时，应请总经理工作部、思想政治工作部及工会有关人员参加。

　　5.2安、反措计划的实施

　　5.2.1安、反措计划正式批准后，由安全环保部监督，设备部负责将有关项目分解到年度的检修计划、改造工程计划、供应计划、财务计划中去，逐一落实。

　　5.2.2各执行单位在制定月度计划时，应把当月应执行的安、反措计划项目列入到当月的工作中，以保证安、反措计划的完成。

　　5.2.3设备部各专业主管应及时完成当月的安、反措计划，认真检查已完成项目的效果。若完成不了，要写明未完成的原因，对原因不充分或无故未完成的，按公司经济责任制考核办法进行考核。

　　5.2.4公司主管领导、安全环保部门及各部门负责人应定期检查安、反措计划的实施情况，并保证安、反措计划按要求完成。

　　5.2.5执行安、反措计划项目的相关部门，每年7月份及次年1月份应做出执行安、反措计划的总结报安全环保部门，安全环保部门向公司领导及上级机关提出书面报告。

篇2：水电站施工安全文明生产管理人员及职责

　　水电站施工安全文明生产管理人员及职责：

　　公司安全生产小组由总经理担任组长，副经理任副组长;成员有各部门负责人、车间主任、安全员、施工员、材料员、保管员九人组成，职责是：

　　公司安全生产领导小组负责全公司的日常安全检查管理，定期召集安全会议，及时纠正和处理好现场安全事项。各车间安全由车间主任负责，负责各自车间的日常安全检查管理工作，并定期向公司安全小组汇报。及时处理好生产现场的安全事项，随时纠正违章操作，杜绝一切可发生能发生事故的隐患。

　　一、学习贯彻执行国家安全生产方针，政策、法规、标准、条例及公司制订的有关安全生产的各项规章制度和管理规定。

　　二、做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流安全生产经验，研究解决施工生产中的安全技术问题，组织和实施安全技术措施。认真进行安全检查，对所属人员进行安全教育及对新入场人员进行安全生产常识教育。

　　三、深入现场，掌握安全生产情况，研究生产中的不安全问题，提出改进意见

　　和整改措施，定期进行安全检查，落实规章制度，制止违章指挥和违章作业，消除安全隐患。

　　四、参加施工组织设计施工方案和安全技术措施计划的编制并对贯彻执行情况进行监督检查，协助公司有关部门做好新工人、特种作业人员的安全技术培训和考核工作。

　　五、对违反安全规定和有关安全技术劳动法规的行为，有权暂停其施工作业，对外包安装单位，统一组织现场的安全生产工作，明确其安全职责。

　　六、参与伤亡事故的调查，分析自理和改进措施，并对发生的事故实事求是的提出调查分析报告和处理意见，并建立健全安全档案资料。

　　七、建立健全以安全生产责任制为中心的各项管理制度，确保安全生产方针的贯彻落实，以管生产必须管安全，安全生产人人有责的原则，明确所有施工人员在生产活动中应负的安全职责，协调配合，共同努力，真正把安全生产落到实处。

篇3：水电站施工安全文明生产控制考核措施

　　水电站施工安全文明生产的控制、考核措施：

　　第一条：安全管理及考核：

　　为了保证生产能正常进行就必须将安全生产放在第一位，要做到安全为了生产，生产必须安全。所以企业全员工均应严格遵守各种设备操作规程。经常互相监督和保护设备的一切保险装置。

　　1.职工个人定岗上岗所使用的机械设备和经公司设备管理部门同意上岗的其他设备，均必须按设备的操作规程操作使用，任何人均不得违反操作规程。否则，一旦造成事故不但要追究当事人的责任，而且当事人所在的车间班组均受连带责任，并对当事人和车间主要负责人给与一定的经济处罚。

　　2.各车间使用的电器设备，由各车间负责保管和看护，公司电工统一维修，车间任何人均不得随意更改拆换线路和乱安闸刀开关，如发现上述情况，公司电工有权制止，对不听劝阻的车间和个人按照下列规定给予经济制裁。

　　(1)任何不经允许，不通过电工而随意改动线路或随意乱接线路的车间和个人，罚款200元以上500元以下。

　　(2)对于给车间各种设备配全使用的闸刀开关电器箱等，均按规定使用保险丝，任何人不得随意加大负荷，更不允许使用铜丝，铅丝，铁丝等代替保险丝，如发

　　现有代替的每个闸刀罚款50——100元(每根保险丝20元)

　　(3)各车间使用的闸刀盒，电器箱应保持盖，螺丝齐全，保险丝均不得外露，一旦发现破损要及时通知电工更换，所配套的电器系统，车间要严格保管和爱惜，如发现闸刀盒电器箱不上盖和无盖的，给车间罚款50——100元。

　　(4)公司电工如因工作失职，不及时检修，检查，造成停工，停产或人身事故的，视其情节轻重给于500元以下200元以上的经济制裁。

　　(5)任何车间和个人如按规定经行操作，发生违章且酿成恶性事故，给公司财产造成重大经济损失的，，造成政府部门依法罚款，按照《安全生产法》按主次责任分类，分别由公司承担30%，车间承担40%，责任人承担30%。并依法追究责任人的刑事责任。

　　(6)对发生在车间的用电违章情况的处理，首先应由电工按上述条件报公司安全组做出处理，如主管安全的领导和电工发现问题后不上报，袒护车间或个人的，一旦被公司发现后，加重处罚主管人员。发生在车间的问题，首先罚车间，然后由车间再追究个人责任。

　　(7)受处罚的款项在当月发工资时扣回，如数额较大不能一次扣回的，可分月分批扣回，但时间最长不得超过半年，罚的款项用以损坏件的补修或重新购置。

　　3.各车间所使用的吊装设备由公司统一制定安全使用规则，如各车间使用的行车，提升机，吊架等。行车吊架不分吨位大小经质检部门检测后。统一发放准用证，暂没有准用证的吊装设备，均不得随意运行，如果运行必须经检测部门检测后，方能投入使用。

　　4.车间在承接安装合同后，安装队应首先到工地现场进行察看，对安装场地的现状进行了解。如运送路况，安装高度等情况等，进行了解并根据察看的情况做出施工计划，制定安装方案，产品进入安装时，要严把质量安全关，穿戴好保护装置，如安全帽保险带等。方可经行施工方案。

　　第三条，设备安全管理

　　设备的使用操作必须严格按照公司已制定的“设备管理条例”各项规定执行(详见设备管理条例)。对于大中型重点精度设备，必须做到定岗定员。凡没进过一定专业培训的人员一律不得上岗进行主机操作。凡违反“设备管理条例”之规定的，由公司设备管理组按管理条例给于一定的责任处理。

　　第四条.物资安全管理

　　各车间生产所使用的原材料进行统一购进，物资的购进，验收，保管，领用等分别按下列形式执行。

　　1.物资的购进，物资的购进由生产经理根据合同和承接加工件的性质核算决定需购进物资的品种和数量，然后由综合科负责购进，但所购进的物资必须是全市同等材料的最低价格，且不能以次充好，并保证材料的安全性能。一般情况下必须在正规渠道购进，发票正规，手续齐全。在某些材料公司库房有的情况，可优先考虑使用公司现有材料，而不得重复购进。

　　2.物资的验收，各车间根据需要所购进的材料，必须通过专人验收并开据验收入库方能投入使用，验收入库单须是与所购进的材料名称，规格，数量，价格相符。严防以次充好，以少冲多，价格失真等现象。

　　3.物资的保管，各车间所购进的材料由车间保管使用，公司不做统一保管，原公司所存在的各种原材料仍由公司保管，使用时按正常的规定进行。各车间必须有自己的材料账，但必须做到账物相符，严防丢失浪费。

　　4.物资的领用，公司库存的材料和各车间所购进的材料必须通过正规的领料手续领用，并经过经理审批后由公司统一核算下账，领用时手续必须齐全，严防账物相错给结算带来损失。

　　第五条:技术资料安全管理

　　技术是企业发展的第一生产力，技术资料时生产的重要依据，所以技术资料的

　　保密性和管理的完善性是企业经济效益的一个重要环节。为了确保公司所用的技术资料，技术信息，技术工艺，技术装备的安全部泄露，公司各职能部门必须做到：

　　①.所有各车间的生产技术资料必须由专人负责保管，成文的资料要分类归档，不成文的要严格保加保密封存。

　　②.外来客户需要参观公司某生产线时，除特殊情况由总经理批准外，其他情况一律谢绝参观。

　　③.如因销售需要向客户介绍公司生产，经营，销售，技术工艺，技术装备时，所有公司参与人员均不得将公司涉及以上各项技术信息资料机密泄露给对方，否则造成的一切损失由当事人负责，造成的经济损失要给于重罚，并依法追究其经济责任。

　　第六条：施工现场安全文明生产管理

　　①、施工现场要有标志牌，工程名称，施工单位。工期和现场施工负责人，明确各岗位责任制度。

　　②、现场安装时，施工场地应尽量满足施工要求，道路旁不得随意堆放材料，施工机械挂标志牌，并符合安全规定。

　　③、现场设安装指挥员，安全保卫员一名，防止材料丢失和社会不法分子扰乱施工，特别是安装工程中，特别注意人员安全和设备安全，要求施工人员挂牌上岗。

　　④、施工场地注意卫生，不能随地大小便和不文明施工的行为发生，做到文明施工。

　　⑤、经常开展现场施工人员的安全教育，要求职工遵纪守法，不打架斗殴，不破坏、不盗窃、教育职工维护企业形象和个人形象。